人力资本社会保障部 财务部关于周全履行企业新型学徒制的看法

人社部发[2018]66号

各省、自治区、直辖市及新疆临盆扶植兵团人力资本社会保障厅(局)、财务厅(局):

为贯彻落实党的十九大年夜精力,加快扶植常识型、技能型、创新型js金沙城娛樂城者大年夜军,按照中共中心、国务院《新时代家当工人部队扶植改革筹划》、《关于履行毕生职业技能培训制度的看法》(国发﹝2018﹞11号)有关要求和全国教导大年夜会有关精力,现就周全履行企业新型学徒制提出以下看法:

一、指导思惟和目标义务

(一)指导思惟。以习近平新时代中国特点社会主义思惟为指导,周全贯彻党的十九大年夜和十九届二中、三中全会精力,卖力落实党中心、国务院决定计划安排,以办事就业和经济社会成长为主旨,适应培养强大年夜新动能、家当转型升级和现代企业成长须要,大年夜力推动技能人材培养工作,深化产教融合、校企合作,创新中国特点技能人材培养模式,面向各类企业周全履行企业新型学徒制,扩大年夜技能人材培养范围,为促进js金沙城娛樂城者更高质量就业,实现经济高质量成长供给有力人材支撑。

(二)目标义务。按照当局引导、企业为主、院校参与的原则,在企业(含具有技能人材的其他用人单位,下同)周全履行以“招工即招生、入企即入校、企校双师结合培养”为重要内容的企业新型学徒制,进一步发挥企业主体感化,经过过程企校合作、工学瓜代方法,组织企业技能岗亭新招用和转岗等人员参加企业新型学徒培训,促进企业技能人材培养,强大年夜成长家当工人部队。从本年起到2020岁尾,尽力构成当局鼓励推动、企业加大年夜投入、培训机构积极参与、js金沙城娛樂城者积极参加的职业技能培训新格局,力争培训50万以上企业新型学徒(以下简称“学徒”)。2021年起,延续加大年夜工作力度,力争年培训学徒50万人阁下。

二、企业新型学徒制的重要内容

(三)培养对象和培养模式。学徒培训以与企业签订一年以上js金沙城娛樂城合同的技能岗亭新招用和转岗等人员为培养对象。企业可结合临盆实际自立肯定培养对象,采取“企校双制、工学一体”的培养模式,即由企业与技工院校、职业院校、职业培训机构、企业培训中间等教导培训机构(以下简称“培训机构”)采取企校双师带徒、工学瓜代培养等模式合营培养学徒。

(四)培养主体职责。学徒培养的重要职责由地点企业承当。企业应与学徒签订培养协定,明白培训目标、培训内容与克日、质量考察标准等内容。企业拜托培训机构承当学徒的部份培训义务,应与培训机构签订合作协定,明白培训的方法、内容、克日、费用、两边义务等具体内容,包管学徒在企业工作的同时,可以或许到培训机构参加体系的、有针对性的专业常识进修和相干技能练习。培训机构与企业签订合作协定后,对学徒进行非全日制学籍注册,加强在校进修治理。

(五)培养目标和重要方法。学徒培养目标以符合企业岗亭需求的中、高等技巧工工资主,培养克日为1-2年,特别情况可延长到3年。培养内容重要包含专业常识、操作技能、安然临盆规范和职业素养,特别是工匠精力的培养。要以企业为主导肯定具体培养义务,由企业与培训机构分别承当。在企业重要经过过程企业导师带徒方法,在培训机构重要采取工学一体化教授教化培训方法。积极利用“互联网+”、职业培训包等培训模式。学徒培训期满,可参加职业技能剖断或毕业(卒业)考察,合格者取得响应职业资格证书(或职业技能等级证书、专项职业才能证书、培训合格证书、卒业证书,下同)。鼓励支撑有条件的企业自立对学徒进行技能评价。

三、健全政策制度

(六)建立企校双师结合培养制度。企业应提拔良好高技能人材担负学徒的企业导师。企业导师要侧重指导学徒进行岗亭技能操作练习,援助学徒渐渐控制并赓续晋升技能水平和职业素养,使之可以或许达到职业技能标准和岗亭请求,具有从事响应技能岗亭工作的才能。培训机构应为学徒安排具有响应专业常识和操作技能程度的指导教师,负责承当学徒的学校教授教化义务,强化理论常识进修,做好与企业实践技能的连接。

(七)学徒培养实施弹性学制和学分制。承当学徒培训义务的培训机构,要结合企业临盆和学徒工作生活实际,采取弹性学制,实施学分制治理。鼓励和支撑学徒利用业余时光分阶段完成学业。要建立和完美合适弹性学制和学分制的教授教化质量评价体系和考察制度。

(八)健全企业对学徒培训的投入机制。学徒在进修培训时代,企业应当按照js金沙城娛樂城合同法的规定付出工资,且工资不得低于企业地点地最低工资标准。企业按照与培训机构签订的合作协定商定,向培训机构付出学徒培训费用,所需资金从企业职工教导经费中列支;符合有关政策规定的,由当局供给职业培训和职业技能剖断补贴。承当带徒义务的企业导师享受导师带徒补助,补助标准由企业肯定,补助由企业承当。企业对学徒展开在岗培训、营业研修等企业内部产生的费用,符合有关政策规定的,可从企业职工教导经费中列支。

(九)完美财务补贴政策。人力资本社会保障部份会同财务部份对展开学徒培训的企业按规定赐与职业培训补贴,补贴资金从就业补贴资金列支。补贴标准由各省(区、市)人力资本社会保障部份会同省级财务部份肯定,学徒每人每年的补贴标准原则上不低于4000元,并根据经济成长、培训本钱、物价指数等情况渐渐进步。企业在展开学徒培训前将有关材料报本地人力资本社会保障部份立案,经人力资本社会保障部份审核后列入学徒培训筹划,财务部份按规定向企业预支不逾越50%的补贴资金,培训义务完成后及时拨付其余补贴资金。对参加学徒培训的就业艰苦人员和卒业年度高校卒业生,按规定落实社保补贴政策。

四、加大年夜组织实施力度

(十)加强组织引导。各级人力资本社会保障部份、财务部份要进一步进步熟悉,加强义务感和紧急感,把履行企业新型学徒制造为履行毕生职业技能培训制度、加强技能人材部队扶植的重要工作内容,制订工作筹划,卖力组织实施。要建立人力资本社会保障部份牵头,财务等有关部份密切合营、协同推动的工作机制,加强组织引导,周全推动实施。

(十一)规范组织实施。各省级人力资本社会保障部份、财务部份要制订具体实施办法,实施学徒培训立案审核制度,简化工作流程,摸索政策创新。中心企业学徒培训按属地治理原则纳入本地工作范畴,享受本地政策,各级人力资本社会保障部份要主动对接属地中心企业,做好办事保障工作。各省、市、县人力资本社会保障部份要加大年夜工作力度,加强工作气力,做好对各类企业特别是中小微企业学徒培训的治理办事工作,建立与相干企业的接洽制度,做好工作指导。

(十二)建立培训质量评估监管机制。对学徒培训实施目次清单治理,制订企业目次、培训机构目次,及时向社会公然并实施动态调剂。结合国度“金保工程”二期,建立基于互联网的职业培训公共办事和监管平台,积极履行网上立案审核制度,实现信息联通共享。实施学徒培训实名制信息治理,指导企业建立培训台账,具体记录参训人员的姓名、年纪、性别、身份证号、学历、培训职业(工种)、学校班次、培训时光、考察成绩、技能等级和接洽方法等,以备考验。对培训机构和培训过程、培训成果要加强监管,及时监控,严格考察验收。

企业组织学徒培训要向人力资本社会保障部份报送以下立案材料:培训筹划、学徒名册、js金沙城娛樂城合同复印件等有关材料。完玉成部培训义务后企业申请其余补贴资金时需立案以下材料:职业资格证书编号或复印件、不低于10次的培训视频材料、培训机构出具的行政事业性收费单子(或税务发票)等符合财务治理规定的凭证。

(十三)进步办事才能。要切实做好学徒培训经费保障工作,及时足额拨付补贴资金。健全资金治理制度,进步资金利用效益,确保资金利用安然。有条件的处所可安排工作经费,对学徒培训教材开辟、师资扶植、治理人员培训、治理平台开辟等基本工作赐与支撑。支撑承当学徒培训义务工作的培训机构晋升培训基本才能。职业技能剖断机构要供给便捷高效的剖断办事,相干部份按规定落实职业技能剖断补贴。

(十四)加强宣传动员。广泛动员企业、培训机构和js金沙城娛樂城者积极参与学徒培训,扩大年夜企业新型学徒制影响力和覆盖面。强化典范示范,突出导向感化,大年夜力宣传履行企业新型学徒制的典范经验和优胜成效。创新宣传方法,充分利用各类消息媒体,采取灵活多样的情势,做好推行动员工作,尽力修建全社会关怀尊敬技能人材、看重支撑职业技能培训工作的优胜社会氛围。

请各省(区、市)及新疆临盆扶植兵团人力资本社会保障部份、财务部份在每年事尾前将企业新型学徒制工作展开情况报送人力资本社会保障部、财务部。

 

 

人力资本社会保障部          财务部

2018年10月12日

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