關于印發《固原市工程建設 項目進場交易管理暫行辦法》的通知
發布時間: 2018-02-02 10:21 發布人: 閱讀次數:

固原市發展和改革委員會

固原市公共資源交易中心

文件

固市發改發[2018]8號

 

于印發《固原市工程建設

項目進場交易管理暫行辦法》的通知

 

為規范工程建設項目招標投標活動,實現陽光交易,根據《中華人民共和國招標投標法》、《固原市公共資源交易管理暫行辦法》、《固原市政府投資項目管理辦法(試行)》等法律法規的規定,結合我市實際,特制定《固原市工程建設項目進場交易管理暫行辦法》。

                     

 

                                 固原市發展和改革委員會     固原市公共資源交易中心

                                                                                        2018年1月18日

 

 

固原市工程建設項目進場交易管理暫行辦法

 

第一條  為進一步規范固原市工程建設項目進場交易活動,促進公平競爭,減少和預防腐敗,維護國家利益、社會公眾利益和當事人合法權益。根據《中華人民共和國招標投標法》、《固原市公共資源交易管理暫行辦法》、《固原市政府投資項目管理辦法(試行)》等法律法規的規定,結合實際,制定本辦法。

第二條  固原市行政區劃范圍內(含原州區、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣)依法進行招標的工程建設項目,應當在固原市公共資源交易中心(以下簡稱“交易中心”)進行。所有政府投資項目均應當在交易中心進行招投標。

第三條  公共資源交易活動應當遵守有關法律、法規和規章的規定,遵循招標人與投標人相分離、招標人與專家評委相分離、專家評委與投標人相分離、代理機構與專家評委相分離及公開、公平、公正和誠實信用原則。

第四條  任何單位和個人不得擾亂交易場所的正常秩序,不得干預正常的招標投標活動。

第五條  市發展改革部門統一指導、協調、監督本行政區域的招標投標工作,依法按照有關規定建立評標專家庫并進行動態管理。

建設、交通、水利、教育、土地、衛生、商務等行政主管部門,按照各自職責分工,指導、監督有關行業公共資源交易活動,按規定受理投訴并查處違法違規行為。

監察部門依法對與公共資源交易活動有關的監督對象實施監督,并依法查處違法違紀行為。

交易中心負責招標公告、資格預審公告、公示、招標文件、評標報告等文書檔案、錄音錄像或電子資料的整理和保存,實現公共資源交易從依托有形市場向電子化過渡。

第六條  招標人從“寧夏建筑市場監管與誠信信息系統”和“寧夏建設工程招標投標信息網”上公布的中介機構中擇優選取三家中介機構(被相關部門處理暫停業務的除外),在交易中心隨機抽取一家招標代理機構、一家編制控制價的造價咨詢機構代理招標業務,同一中介機構在同一批次中只能中選一次。

第七條  招標代理機構或造價咨詢機構被抽中后,無正當理由放棄所抽取項目的代理業務或造價咨詢業務的,一年內不得在交易中心繼續從事有關業務活動。

第八條  招標人或代理機構應當按有關規定編制資格預審公告和文件、招標公告和文件、資格預審結果、評標結果、中標公示等,內容不得違反法律、法規的規定。

第九條  符合招標且資料齊全的項目,交易中心應當及時安排時間、場地進行招標。

第十條  招標信息在中國招標與采購網、寧夏建設招投標信息網(房屋建筑、市政基礎設施工程項目)、寧夏回族自治區公共資源交易網、固原市公共資源交易網等相關媒體發布,并確保發布時間及內容一致。

第十一條  由行業主管部門和項目建設單位在交易中心組織對報名企業進行資格預審。必須招標的項目全部采用綜合評估法,其技術標實行暗標,評標委員會按照招標文件的要求評標,招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人名單,確定預中標人及候補中標人。

第十二條  一般項目的評標專家必須從固原市工程建設類評標專家庫中隨機抽取,招標人所屬專家不得參加相應項目的評標,監督部門履行監督職能。對投資總額3000萬元(含)以上的或投資在3000萬元以下有特殊技術要求的項目在自治區綜合專家庫中隨機抽取。專家勞務費按照《關于進一步規范公共資源交易活動中專家勞務費支付標準有關事項的通知》(固市發改【201773號)執行。評標結束后,對專家評標結果進行公示。

第十三條  行業監督部門、行政主管部門及招標人對交易全過程進行監督,但在評標過程中不得進入評標室。評標過程中有異常行為確需進入評標室的,應由兩個部門以上的人員在見證人員引領下同時進入。

第十四條  監督部門和交易中心的工作人員應當遵守有關招投標規定,不得與代理機構有隸屬關系或經濟利益關系,不得泄漏評標信息,不得參與招投標文件的編制及代理活動,不得干涉招投標活動,不得提供強制服務,不得參與法律、法規禁止的其他活動。

第十五條  進場交易的招標人、投標人、代理機構及評標專家,應當接受有關部門的監督,依法從事招投標活動。

第十六條  進場交易的投標人或其他利害關系人,認為交易活動不符合法律、法規規定的,在規定時間內依法向招標代理機構、招標人或有關行業主管部門、行政監督部門進行質疑或投訴,招標代理機構、招標人或有關行業主管部門、行政監督部門接到投訴后按規定及時處理。

第十七條  本辦法自2018118日起施行,有效期至2020117日。

 

 

 

 

 

 

抄送: 市委辦,人大辦,政府辦,政協辦,政府法制辦。

市政府市長、各副市長,發改委各主任、交易中心各主任、紀檢組長,存檔。

 







 
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